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山东省国土测绘院2016年工作总结
来源:  作者:院综合处   时间:2017-5-17 16:20:21

2016年,在厅党组坚强领导下,院党委深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全院广大干部职工,紧紧围绕服务保障全省经济社会发展和全省国土资源中心任务,牢固树立“服务大局、服务社会、服务民生”的宗旨理念,改革创新、扎实工作,以“积极适应新常态、全力凝聚正能量、切实提升新能力、努力实现新发展”为主线,落实全面从严治党要求,大力实施“人才兴院、科技强院、管理立院”战略,突出主责主业,严格规范管理,全院改革发展实现新突破、取得新进展。一年来,院先后获得国家“第一次全国地理国情普查劳动竞赛先进单位”、“山东省第一次全国地理国情普查劳动竞赛先进单位”、“山东省青年志愿服务先进集体”、“全省团干部培训现场教学基地”、“全省国土资源政务信息工作先进单位”、“全省国土资源年鉴工作先进集体”等荣誉称号,先后获得“全国测绘科技进步奖”、“全国测绘地理信息优秀工程奖金奖”、“2016中国地理信息科技进步奖”、“2016年优秀地图作品裴秀奖”、“山东省科学技术进步二等奖”、“山东省国土资源‘十二五’信息化应用成果一等奖”、“全省国土资源系统优秀调研成果”等40多个业务创新奖项,8项科研成果获得软件著作权,3项地方标准经省质监局批准发布实施,60多人获得省厅及以上表彰,院继续保持“省级文明单位”称号,实现了“十三五”事业发展的良好开局。

(一)围绕既定规划目标履职尽责,“十二五”基础测绘任务圆满收官。主要体现在院承担的5大专项任务的全面完成。一是全面完成“山东省1:1万基础地理信息数据库更新工程项目”,完成全省1:1万数字线划图更新任务**幅,成果达到国内领先水平。二是完成“全省测绘基准体系优化项目”,构建了全省陆域并向近海延伸20千米(公里)的似大地水准面模型,成果居国内领先水平。三是完成“全省卫星定位基准站网优化升级项目”,先后完成系统优化、北斗试验网建设和监测系统建设三项内容,成果水平居国内前列。四是完成“东营和滨州潮间带地形测绘项目”,构建了国内精度和分辨率最高的沿海高程/深度基准转换模型,开展水下地貌数据制图工作,成果水平在省级测绘基准建设中居国内领先。五是完成“全省测绘成果档案信息化体系建设工程”,完成了馆藏测绘档案的整理组卷、扫描数字化及著录工作,建立了高标准的实物和电子档案库房,形成了数字化档案近35万件,建成了成果档案综合管理服务平台,实现了成果档案“进管出”全流程管理,提高了成果档案的抗灾容灾能力。

同时,还全面完成了院承担的第一次全国地理国情普查山东本底数据库建设、应用分析等工作,助推我省地理国情普查工作取得优异成绩,并顺利通过验收。地理信息工程院、地理信息中心分别获得国家“第一次全国地理国情普查先进班组”荣誉称号,地理信息工程院地理信息三室等6个集体被评为“山东省第一次全国地理国情普查劳动竞赛先进班组”荣誉称号,2人获得国家“第一次全国地理国情普查先进个人”荣誉称号,15名同志被评为“山东省第一次全国地理国情普查劳动竞赛先进个人”荣誉称号。

(二)围绕中心工作谋篇布局,规划描绘“十三五”发展蓝图。一是承担了《山东省“十三五”基础测绘规划》编制任务。《山东省“十三五”基础测绘规划》已经省政府批准,省厅印发实施。二是研究确定了“十三五”全院事业发展目标和重点任务。编制印发了《山东省国土测绘院“十三五”发展规划》,确定了“十三五”事业发展的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施,与全省规划和重大项目协同共促发展,确保我院重点工作更加深度融入全省经济社会发展主战场。

(三)围绕能力提升强化创新驱动,测绘地理信息获取能力显著增强。一是统筹获取全省航空航天遥感影像。克服雾霾天气和空域控制等因素影响,全年获取全省0.5米分辨率航空航天遥感影像(15.8万平方公里)和接收高分辨率卫星影像(1364景),覆盖全省陆域面积。完成济南矿山地质航摄调查、济南主城区倾斜摄影、滨州至莱西铁路勘测、蒙阴县城区摄影等项目。二是开展新型基础地理信息更新技术体系研究。山东作为全国新型基础测绘体系建设试点单位,我们积极探索,创新方法,编写相关设计书、技术规定和数据标准,自主开发制图软件,开展4期技术培训,完成14个县市600余幅地形要素更新试验任务,为新一轮基础地理信息数据库更新确定技术路线。三是开展首次基础性和专题性地理国情监测。在缺乏经费的情况下,按期组织完成省厅下达的全省17地市54个县区4.6万平方千米(平方公里)数据采集和验收任务;同时完成全省城市空间格局变化和海岸带开发利用变化两项国家专题性监测任务。开展普查成果应用,搭建应用服务系统,实现非涉密普查成果在线服务,成果在8个重点部门得到应用。四是开展了250千米(公里)海岸线潮间带及近海水下地形测量;完成国家测绘成果档案存储与服务设施山东省级大专项工程建设。五是科技支撑能力更加坚实。制定了《院科技创新人才选拔及成果奖励办法》,明确科技(技术)创新人才的范围、必备条件、推荐步骤、培养管理以及科技(技术)创新人才奖励标准等,从制度上激励创新,省厅在全省系统进行转发。院对10名科技创新人才给予表彰奖励。加强科研平台建设,建立了“时空地理信息技术应用研究院士工作站”、“中国测绘科学研究院山东分院”,围绕地理信息资源开发等关键技术实施攻关。与山东建筑大学签署产学研战略合作协议,构建技术研发、成果转化、应用服务和人才培养基地;与山东科技大学、海岛(礁)测绘技术国家测绘地理信息局重点实验室建立联系,开展船载多传感器水上、水下一体化测量系统相关研究。全年院启动省级公共服务平台三库合一、综合地名地址匹配服务、政务大数据分析等8项科研课题。

(四)围绕服务经济发展积极作为,测绘地理信息保障作用不断彰显。一是省级公共服务平台保障更加有力。完成了2016年度全省高清影像数据更新;新对接省发改委、审计厅、卫生厅、林业厅、民政厅、团省委、武警总队等10余个部门,新增应用20余个,应用省级部门累计超过45个,业务系统超过120个。二是全力服务政府决策和公共管理。为全省各级基础测绘“十三五”规划、“多规合一”、精准扶贫、“互联网+”、社会信用体系建设、数字海洋、农产品质量监管、林业动态监测等重点工作提供地理信息开发服务,为蒙阴县城区建设、东平县库区移民避险解困规划区建设等提供服务保障。突出服务于全省国土资源管理,为空闲土地核查上报、耕地保护动态监管、设施农用地管理、科技管矿等重点工作提供服务支撑。与莱芜、枣庄、菏泽等市国土资源局和省煤田地质局等单位签署战略合作协议,凝聚国土资源整体协作合力。三是加强应急保障体系建设。制定了《院应急服务保障方案》,确定了“统一领导、分级负责、快速反应、保障有力”的工作原则和“1-2-8-24”的响应目标,提高应对突发公共事件的应急保障水平。做好全省80个地质灾害隐患点分析和地形影像资料储备;整合“天地图·山东”40多个专题数据资源,提升应对突发事件保障能力;配合省公安厅完成公安应急通信合成化大比武,参与全省核应急联合演习培训。四是履行好公共服务职能。发布基础地理信息数据元数据***条,向交通、水利、国防等15个行业系统120多家单位提供各种比例尺地形图***张,数字产品***幅,大地控制点***个。省卫星导航定位基准站网(SDCORS)为600多家单位1400多个终端提供定位服务。做好互联网地图服务企业网络监测系统电子地图审核,审核地图(集)114张(个),检定静态地图图片21541张,完成148个测绘项目检查检验,测绘仪器检测4092台次,鉴定全省测量员与技师、高级技师1179人。

(五)围绕事业发展固本培元,党建和队伍建设不断加强。一深入开展“两学一做”学习教育。把贯彻落实十八届六中全会精神作为有力抓手,通过开展专题学习研讨、领导干部讲课、召开专题民主生活会等形式,扎实推动学习教育有效开展。院党委始终坚持问题导向,着力解决突出问题。开展安全生产隐患排查和成果保密检查,调整院安全生产和保密领导小组,由院长亲自担任组长,成立院保密与网络安全办公室,出台《保密工作管理暂行规定》,强化安全与保密工作;在东西两院办公楼安装了电气化火灾预警系统、监控系统和车辆自动识别系统,实施了公租房清理和危房搬离工作;开展在编不在岗专项排查,24名长期不在岗人员返岗工作,2人主动申请辞职;严格非在编人员管理,出台考核管理办法,退减劳务派遣人员54名;对院原地勘处18名同志全部进行了分流安置,对院测绘仪器公司及2个子公司进行清理规范。二是党建工作不断加强。认真履行党建主体责任,成立院党建工作领导小组和党建责任办公室,切实加强对院党建工作的组织领导。健全完善“三会一课”、领导干部过双重组织生活等制度。制定《院党委理论学习中心组2016年理论学习计划》,组织开展民主评议党员活动。着力加强基层党组织建设,组织完成17个党(总支)支部换届选举,发展预备党员9名。完成对全院349名党员信息核实。2016年,院5个党支部、42名党员(党务工作者)受到上级党委表彰,院党委被省厅和省直机关工委推荐为“全省2015-2016年度党委中心组学习先进单位”。三是反腐倡廉建设常抓不懈。严格落实党风廉政建设责任制,进一步强化领导干部“一岗双责”意识。出台了《院党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《廉政风险防控意见》,在全院开展廉政风险防控工作的意见,对科级以上领导岗位和重点工作岗位进行风险点排查,突出“抓早”“抓小”、防微杜渐,做到警钟长鸣、常抓不懈。严格执行中央八项规定及省委实施办法,在办公用房、公务用车、政务接待等方面严格把控、坚持标准。四是队伍和文化建设取得新进展。适应转型发展,严格规范管理,今年以来出台和修订《院工作规则》、《生产项目与合同管理暂行办法》、《财务管理办法》、《非在编人员管理暂行办法》等24项规章制度,理顺机制,补齐短板,筑牢基础。完成418名干部职工人事档案专项审核,开展中高级专业技术岗位评聘,对163名同志实施竞争上岗,极大地调动了干部职工积极性。开展“能力建设年”活动,实施各类人才培养工程,开展业务技术比武活动,全年举办国土测绘(道德)大讲堂17期,出版《省国土测绘院院报》17期,院网站在国家测绘地理信息局组织的2016年度网站测评中位列非行政管理类地方测绘地理信息单位第一名。加强工青妇工作,成立了院篮球队、足球队和毽球队等兴趣团体,开展各项文体活动,取得省厅篮球比赛第一名。组织干部职工健康查体,组织离退休人员参观学习,开展青年志愿者活动等,为临清市尚店镇尚店村贫困家庭捐款3.74万元,营造“紧张工作、快乐生活”氛围。一年来,全院干部队伍稳定,安全生产、成果保密、党风廉政三条底线没有被触碰。

2016年我院工作虽取得一定成绩,但离厅党组要求和经济社会发展需求还存在差距。一是测绘地理信息高质量、高水平有效供给不足,与经济社会发展需求对接尚需加强。二是科技创新、管理创新对事业发展的支撑能力不够,服务理念、管理水平有待提升。三是院机构改革有待于进一步落实,人才队伍建设有待加强。对此,院党委将高度重视,在今后工作中认真研究、加以解决。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是院改革发展的关键一年。院党委将在厅党组的正确领导下,牢固树立和贯彻新发展理念,以“突出主责主业、提升服务能力,弘扬测绘精神、建设一流队伍”为主线,用创新带动服务,以服务推进发展。重点在加快基础能力建设,全面优质完成省厅下达的基础测绘任务;开展常态化地理省情监测与应用;加大科技创新步伐;强化公共服务保障;推进党建与文明创建;落实机构改革,加强人才队伍建设等六个方面加大工作力度,努力取得更好的成绩。

 

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